□晏友琼   中共云南省委常委、省委宣传部部长

适应中华文化走向世界的发展趋势

    在云南经济社会进入全面协调、快速发展的崭新阶段，在云南文化建设掀起新的高潮、取得丰硕成果之际，推动云南民族文化走向世界，成为云南文化建设以及云南经济社会发展的一个重要课题。我们必须放眼中华文化走向世界的宏大背景，顺应中国文化对外传播的发展趋势，努力推动云南民族文化快速走向世界。

    中华文化走向世界，主要是指中国文化的对外传播。中国文化对外传播已有两千多年历史。新中国成立后，迎来对外文化传播的新时代。进入改革开放新时期，中国文化对外传播的规模和成效，每年几乎超过以往几十年的总和。近年来随着对外开放进程加快，深入推进文化建设，中国文化对外传播取得巨大发展，中华文化在世界的影响空前提高。

    在文化部牵头组织下，近年来我国成功举办了“中华文化美国行”、法国“中华文化年”、“中华文化非洲行”、俄罗斯“中国文化节”、美国“中华文化节”等重大对外文化传播活动，并赴美国、英国、泰国、法国、澳大利亚、荷兰、瑞士等国相继成功举办传播中国“春节”文化、“国庆”文化等活动，在世界发达国家、发展中国家和第三世界都取得较好的影响。特别是在法国举办的“中国文化年”活动，广泛深入地向法国人民介绍了博大辉煌的中国文化，生动形象地向世界展示了当代中国奉行和平发展宗旨的良好形象，使世界对中国文化及中国的认识更加真实全面，开创了中国文化对外传播史上最为典型的成功范例。在中央外宣办的精心策划组织下，我国在欧美以及南美等地区举办了以“感知中国”为主题、以多种文化形式为载体的重大外宣活动，也较好地实现了向世界说明中国、在世界树立中国真实形象的重要使命。我国政府其他有关部门、社会组织以及驻外文化机构，也以多种渠道和形式纷纷推动中国文化的对外传播。影视作品向外参展参赛和对外贸易，就是一股重要的文化传播力量。初步统计，截止2004年，我国影片共有150部次参加了58个国际电影节，有13部获奖，其中一些影片是在A级国际电影节上获得重要奖项。中国电影在国际市场越来越引人注目，在不断获得外人惊喜和喝彩的同时也不断赢回相应的经济效益。有关文化部门踊跃走向世界举办图片展览、文物展览、文艺演出，通过我驻外使领馆和海外中国文化中心，举办中国影视节目播放周、中国文化演讲和中国文化知识竞赛等活动，也是我国对外文化传播渠道的重要补充。一些文化机构、文化企业与海外文化机构和企业加强合作，积极推进中国的文学、美术、摄影、戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、杂技、马戏以及民族民间工艺等文化产品和文化服务尽可能大量地打入国际市场。数字化、网络化和多媒体等当代科技手段的充分利用，也加速了中国文化的对外传播。由于中国文化在世界舞台逐渐崛起，美国等西方大国对中国传统文化资源产生兴趣并加以利用，客观上也对中国文化的对外传播起到一定作用。

    正如专家指出，在绵延五千年的历史时空中穿行，经过现代社会的深刻转换，具有巨大的潜在优势和神奇魅力的中国文化，满载“文化交流”、“文化外宣”、“文化外交”和“文化外贸”的历史使命，正向宽广的世界舞台蓄势出发。随着国际局势继续深刻变化和中国加快应对力度，中国文化将在更加广阔高远的世界舞台取得更加光辉灿烂的传播业绩。

    中国文化快速走向世界，基于对我国对外文化传播重要性的深刻认识。从文化建设的意义看，积极推动中国文化对外传播，有利于弘扬中华民族优秀文化，展示中国当代文化成果，维护世界文化多样性格局，拓展中华文化的国际影响；有利于汲取世界优秀文化成果，提高中华文化创造力，推动中华文化创新发展；有利于推动中国文化参与国际竞争，促进中国文化产业结构调整，改变中国文化“输入”“输出”严重逆差的不利格局，重建中国作为文化大国在世界的良好形象和应有地位。在当今时代条件下，加速中国文化对外传播，还有极其重要的经济意义和政治意义。有利于发挥中华文化的桥梁纽带作用，凝聚海内外中华儿女，维护国家安全和促进祖国统一；有利于向世界更好地说明中国，促进世界对中国的了解和交流，促进中国在国际事务中的经济和政治交往，优化中国改革发展进行现代化建设的外部环境，扩大中国在世界各国的地位和影响；有利于调整国际贸易结构，提高中国在全球服务贸易中的主动性和竞争力。可以说，通过对外文化交流传播，实现“文化外宣”、“文化外交”、“文化外贸”，已经成为当前和今后我国政府“大外宣”、“大外交”和“大外贸”格局中充满活力、大有作为的重要手段。

    中华文化快速走向世界，得益于相对稳定的国际形势和比较有利的外部环境。本世纪头20年，和平、合作、发展是世界各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界各大国从实现本国21世纪长远发展的战略目标考虑，都在努力争取于己有利的和平国际环境。我国坚持维护世界和平、谋求国际合作、促进共同发展的对外政策，将使自己在大国关系新一轮调整中继续处于主动有利地位。在这段时期，我国争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的，这是加速我国经济、政治发展的重要机遇期，也是加速文化建设，包括加速对外文化传播的重要机遇期。

    不断增强的经济实力和不断扩展的对外经贸渠道，为中华文化快速走向世界提供了较好条件。改革开放20多年来，我国经济发生深刻的历史巨变，发展的速度和成效一直走在世界前列；以加入WTO为标志，我国扩大对外开放，在更大范围和更深程度上参与国际竞争与合作，必将在经济全球化进程中不断展示卓越风采。我国经济实力的不断增强，使政府有能力拿出更多的财力支持对外文化传播；国内文化产业的快速发展，为我国参与文化对外贸易提供了产业基础；我国在国际经贸领域地位的不断增强，为文化产品、文化服务开辟国际市场创造了有利条件。

    广博深厚的文化资源、较为成熟的文化心理、较有基础的文化条件和积极应对的文化政策，为中华文化快速走向世界奠定了扎实基础。作为具有5000年历史的文明古国，我们拥有世界瞩目的历史文化资源；作为正在和平崛起的发展中国家，我们经历了20多年改革开放的艰苦历炼，已经站在前人的肩上不断推进文化创新。深厚的传统文化资源和丰硕的当代文化转型成果，是我国文化对外传播的雄厚储备和实力所在，是塑造世界文化大国的坚实基础。走进21世纪，我国民众的文化心理日渐成熟，自信中蕴涵谦虚、独立中兼顾包容，中华文化大步走向世界的良好风范正逐步形成。同时，利用政治的、经济的、科技的手段向外传播中国文化的条件正在加快发展；文化交流、文化外宣、文化外交和文化外贸的战略规划和政策措施正着手进行，有的已经正式颁发并指导具体实践。

    伴随我国经济社会的深刻变革和文化发展的崭新浪潮，云南民族文化快步走向世界并且取得丰硕成果。2003年以来，中共云南省委、云南省人民政府及时确立并大力组织实施“立足云南，走向全国，打入世界”“三步走”的文化战略。2004年云南派出各类文化艺术团组和个人31起622人次，出访美国、加拿大、英国、法国、德国、澳大利亚、新西兰、巴西、阿根廷、日本、韩国、俄罗斯、泰国、缅甸、越南等26个国家，云南民族文化以其独特的魅力感染了所到国广大观众。在国务院新闻办牵头组织的“感知中国——中国文化南美行”、“多彩云南——历史的记忆”对美文化宣传活动和文化部牵头组织的俄罗斯“中国文化节”、“中华文化非洲行”等大型对外文化传播活动中，云南文化代表团和云南民族文化担纲主角，成绩显著。与此同时，派出赴港澳台文化交流团组和个人13起338人次，赴京举办了云南文化宣传周、赴沪举办了云南文化产业推介周和“感受云南”等重大系列活动。2005年以来，云南民族文化加快“走出去”步伐，在瑞士著名的日内瓦节中国主宾国活动中担任重要角色，并赴法国以及东南亚国家举办了大型文化经济交流活动。

    应该说，近年来云南在推动文化“走出去”方面，呈现出认识深、行动快、成效好、贡献大的良好态势，同全国一样进入对外文化传播最为活跃的时期。这是积极适应我国对外文化传播发展趋势的必然选择和必然结果。但这只是成功的第一步，还有更大更远的目标在前头。对外文化传播是人类文明演进过程中从未中断的一种历史事实，又是当今人类更加重视的一项前瞻性、创造性的全新事业。对外文化传播已经成为当代中国文化以及云南民族文化创新发展的一个重要命题。我们必须按照科学发展观的要求，树立新的文化发展观，进一步推动云南民族文化走向全国和世界，为中国文化走向世界做出杰出的贡献，为促进云南改革发展、塑造云南良好形象以及促进云南民族文化繁荣创新做出新的贡献。

掌握中国文化对外传播的基本理念

    文化有着强烈的主体意识，是一种特殊的精神形态，对外文化传播具有特定的原则和特殊的要求。近年来我国开展对外文化传播形成了一些基本原则和基本策略。云南民族文化快速走向世界，必须对中国文化对外传播的基本理念予以认真领会、充分把握。

    以我为主，尊重对方。文化传播是国家和民族价值观念、精神状态的有力展示。开展我国对外文化传播工作，要始终坚持正确的思想导向，高扬自己的文化理想，高举自己的文化旗帜，保持自己的文化特色，不在强势的西方文化浪潮中随波逐流，不为西方文化的价值导向迷惑。要广泛传播中华民族长期创造积累的灿烂文化，大力弘扬中国人民以爱国主义为核心的民族精神，努力传递中国人民关于“和而不同”、多样并存的文化主张，始终体现中国政府维护和平、促进发展的真诚愿望，生动展现中华民族改革创新、积极向上的时代精神和丰富多彩、发展变化的现实生活。在对外具体介绍中国文化和推出文化项目时，又不能千品一面、自说自话、孤芳自赏，必须充分考虑不同国别、不同民族、不同受众千差万别的欣赏心理、文化背景、接受形式，充分尊重不同国家和地区的宗教信仰和道德标准，贴近各国人民对中国文化的需求和欣赏习惯，推出更多具有中国风格和中国气派的优秀文化产品和良好文化服务。这样，才能增进世界对中华民族和中华文化的了解认同，增加我文化产品和服务在国际文化市场的出口，奠定我文化大国的应有地位。

    为我所用，共同发展。文化的“引进”，必须坚持科学的“拿来主义”，有利于提高中华民族的精神文化素质，促进中华民族文化的创新发展。文化的“输出”，也必须善于通过“输出”的大好机遇和有利平台，用心观察和认真比较中华文化在世界各国的反映评价，善于从当时当地汲取世界优秀文化营养，借以促进中华文化不断繁荣创新。中华民族文化的本质和特色要保持，中国文化的发展必须坚定不移地走自己的道路，但不敢于和不善于敞开胸怀博采众长，不能在中国文化的形式和内容上不断出新，必然束缚我国文化生产力的发展，并且终将失去国外大众和国际市场。在政治多极化、经济全球化、文化多样化的格局中，我们还要充分发挥中华文化的特殊魅力和文化大国的重要作用，通过积极参加和举办多边国际文化活动，加强与联合国教科文组织、世界知识产权组织和亚欧基金会等重要国际组织的联系，努力拓展我国对外文化传播的领域和空间，并以影响国际文化领域文化方针政策的制定，促进世界文化的多样性发展，推动世界各民族文化的共同繁荣。

    政府主导，民间参与。文化代表着国家身份、体现出民族特征，这就决定了政府在对外文化传播中的主导示范作用、政策扶持作用、导向引导作用和信息服务作用；文化传播与文化外宣、文化外交密不可分，这就决定了政府在对外文化传播中必须切实担负起总体指导和全面统筹的重任，改进管理体制机制、创造良好的法规环境；当前我国出现文化贸易严重逆差的现状，更期待着政府必须在对外文化传播尤其是文化外贸中担负起大力扶持和积极倡导的角色。“中法互办文化年”取得显著成绩，就是得于两国政府领导积极倡议并在政府层面达成合作协议和共同出面举办。文化传播功能的发挥，特别需要传播的连续性、民间性和日常性。政府主导的文化传播犹如源头，民间的文化传播仿佛无数支流，源头支流互补才能汇成奔腾不息的长江大河。随着经济全球化进程不断加快，各国人员往来日益频繁，世界信息传播日益发达，亲和力强、成本较低的民间对外传播必将日益密切。因此，一方面要坚持以政府推动为主导的对外文化传播，一方面要积极倡导、大力扶持并加强管理、统筹指导民间力量，采取多种形式、探索多种渠道广泛深入地开展对外文化传播活动，避免对外文化传播的混乱无序和对外文化贸易的恶性竞争，形成中华文化大步走向世界的有序格局。

    以上是就总体要求而言。在具体实践中，必须不断创新机制、形式、方法和手段，才能取得较好的传播效果，避免多走弯路、事倍功半甚至流于形式、走个过场。

    重点示范，带动全局。由于我国曾经长期对外封闭，中国文化在世界的影响受到很大限制，很多国家对中国文化的了解非常片面、非常肤浅。所以必须精心策划和实施一些重要活动、重点项目，有计划有力度地把我国文化艺术精品推向世界；必须集中财力人力，在重要国家和地区精心举办或集中参加综合性、多边际的大型文化活动，带动中华文化在世界广泛传播。比如，借助1997年香港回归祖国之机，我国在世界160多个国家和地区的250多个城市成功举办庆祝香港回归大型彩色图片展览、影视播放和其他文化宣传活动，在世界范围掀起了宣传中国、感知中国的热潮。1999年开始，我国有计划地在欧美等重点地区举办了40多个有影响的文化活动，如“`99巴黎中国文化周”、 2000年的“中华文化美国行”、2002年的“圣彼得堡中国文化周”、 2004年的俄罗斯“中国文化节”和“中华文化非洲行”、“中国文化南美行”和2005年的美国“中国文化节”、澳大利亚“中国文化节”等，对展示中华民族灿烂文化，扩大中国在世界的影响，树立中国良好国际形象起到较好的效果。尤其是在法国举办的“中国文化年”，有力地推动了我国与欧、亚等国的文化交流和中国对外文化传播新格局的形成。

    打入主流，扩大影响。对外传播的文化产品和文化服务只有为各国主流社会接触了解才能产生广泛深刻的影响。以往举办的一些对外文化传播活动，其影响范围只在有关国家和地区一般民众中，传播收益较少，甚至流于走个过场。近年来，“中法互办文化年”，“中国文化非洲行”、“中俄互办文化年”以及“感知中国”系列活动和美国“中国文化节”等活动的举办，引起所在国政要、当地政府及当地媒体的高度重视和积极支持，中华文化在这些国家和地区得到深入的传播。比如，由于所在国政府部门积极出面支持，在法国举办的“中国文化年”有200万法国观众直接参与其中；在瑞士日内瓦举办的“夏季国际旅游文化节”中国主宾国文化活动，吸引了300万各国观众；中国歌唱家宋祖英在奥地利维也纳“金色大厅”的独唱音乐会，在当地产生了极大轰动。正如《欧洲时报》题为《中华文化魅力无穷》的评论员文章指出，在法国举办的“‘中国文化年’虽已落幕，但它所展现出的中华文化的魅力将长期驻留于人们的心头”。不仅如此，对促进中法两国全面战略伙伴关系的深入发展也具有重大意义。

    加强合作，借船出海。举办对外文化传播活动，借助所在国政府或其他社会力量，具有很大的权威性、方便性和带动力，往往容易被所在国民众广泛认可，而且事倍功半、减少成本。这是对外文化传播“本土化”的做法，也就是利用所在国人力、物力资源为我服务，重视借助当地各种资源和条件，使我文化传播活动融入当地受众生活、成为所在国政府或非政府组织以及其他社会力量的项目，从而符合当地文化传统和接受习惯，具有当地本土特色。此外，要积极利用我国长期以来建成的多国和多边文化合作关系，充分发挥这些遍及世界各地的文化机构对中国文化的介绍推广作用。要深入推进我海外文化中心的建设和发展，使之成为国外民众了解中国的重要途径。要重视利用海外比较活跃的文化机构的代理作用，充分依靠其成熟的传播渠道和广泛的贸易网络，把中国文化产品和文化服务传到世界各地。要通过与企业实力、管理水平、运作经验和相关资源均在全球文化领域占据领先地位的海外文化公司合作，拓宽传播和经营中国文化的海外渠道。特别要尽快建立中国文化产品和文化服务在海外的直接营销渠道，以免对外文化传播的盲目和低效，以免其他中介组织代理过程中可能出现的新的垄断和屏障。法国“中国文化年”、“中国文化南美行”活动以及中国杂技加盟美国马戏团演出和大型云南民族歌舞《云南映象》在美国等地开始巡演等，在这方面都已有成功尝试。

    联手对外，扩大规模。对外文化传播是一项综合工程。在国家总体指导安排下，充分调动相关涉外部门以及各地积极性，才能形成对外文化传播的较大规模和较强阵势。因此要充分利用我国丰厚的文化资源，充分调动各部门、各地区和有关文化企业、文化团体的积极性，把政府和民间、国家和地方等多重渠道、多个层次有机结合起来，壮大我国对外文化传播规模，形成我国对外文化传播新格局。面对未来，特别需要加快国有文化企事业单位的改革步伐，着力培养一批参与国际竞争的文化市场主体，创造条件形成跨国文化企业，同时充分发挥非公有制文化企业在文化产品和服务出口方面的积极性，逐步形成以大型国有文化企业为主体、非公有制文化企业等积极参与的文化出口格局。全国各省区市在这方面更要充分发挥地方优势，突出地方特色，为推动中华文化走向世界作出自身的贡献。在法国举办的“中国文化年”为何产生空前的规模效应？就是充分发挥了国家和地方、官方和民间共同参与的积极性。这次活动主要由文化部牵头组织，科技部、教育部、国家民委、国务院新闻办、国家广电总局、国家体育总局、新闻出版总署、国家旅游局、国家文物局、中国对外友协、中国文联、中国作协和全国妇联等17个部委和全国性人民团体共同参与；中法两国共有47对友好省市，比如北京和巴黎、上海和马赛、重庆和图卢兹、广东省和普阿蓝大区等友好城市、友好省区也纷纷携手参与，“中国文化年”活动遍及法国全境。其间举办的“北京文化周”、“上海文化周”、“重庆文化周”、“广东文化周”等，都是这些省市在境外举办的最大规模的文化活动。

    加大输出，改变逆差。近年来我国文化产品和文化服务越来越多地走向国际市场，取得良好的社会效益和经济效益。但我对外文化贸易存在着严重逆差，同我文化大国的地位很不相称。比如，在文艺演出市场，引进和派出每场收入比为10：1；在出版市场，引进与输出比为6.84：1；在版权贸易方面，引进与输出比是10.3:1，就图书版权而言，引进12516项而输出仅为81项。中外文化贸易逆差悬殊的状况备受关注，长期如此将会严重影响我国的文化安全。胡锦涛同志深刻地指出：“大力发展涉外文化产业，积极参与国际文化竞争”。中国共产党在关于加强执政能力建设的重要决定中也特别提出：“推动中华文化更好地走向世界，提高国际影响力”。2005年7月，中央办公厅和国务院办公厅颁发《关于进一步加强和改进文化产品和服务出口工作的意见》，提出要大力发展面向国际市场的文化产业，增加我国文化产品和文化服务在国际文化市场的份额，增进世界对中华民族和中华文化的了解认同。

    借助科技，强化效果。以信息技术为主要特征的现代科技进步不仅为文化发展注入新的活力，又在急速地改变着人们的文化时空观念和文化审美心理。广播、电视、互联网等现代媒体的大量普及，使文化传播得以非常便捷的方式跨越传统国界，在世界范围进行空前广泛的传播，也改变了人们在传统社会形成的欣赏习惯和接受思维，快节奏、跳跃性、参与性、互动性，成为新的文化消费特点。因此，中国文化的对外传播必须充分利用现代高新技术成果，努力提高文化传播项目和文化产品的科技含量，让中国优秀文化插上高新技术的翅膀，在世界飞得更高更远。

结合云南具体实际采取切实有效措施

    当前，按照中央关于大力推进中华文化走向世界的要求，全国各地都在结合自身实际加快文化对外传播。在北京、上海、广东、浙江等发达地区，不仅高度重视对外文化交流、文化外宣、文化外交，还把文化外贸也作为文化传播的重要内容和重要手段，正在积极采取对策，着力实现突破。云南必须在坚持国家对外文化传播的统一部署和基本要求的基础上，结合自身实际，发挥特殊优势，不断创新对外文化传播的思路举措、内容形式、手段机制，强化文化建设的国际市场观念和国际竞争意识，形成新的对外文化传播格局，让云南民族文化更多更好地走向世界。

    深刻认识云南民族文化对外传播的重要意义。加快云南民族文化对外传播，是云南文化创新发展的必然选择。处于当今世界多种文化交流碰撞加剧之际，云南文化建设必须拥有世界的眼光、开放的胸怀，让云南民族文化在世界舞台上充分展示、广泛交流、全面竞争，才能获得更大的发展空间，产生更大的影响力和竞争力。充分利用云南本土市场和国内国际市场，才能开辟云南文化繁荣发展的广阔道路。云南位居中国西南边疆民族地区，对外文化传播的物质基础、技术手段和消费市场较为薄弱，这就更加决定着我们必须树立以开放促发展的全新观念，打破常规思维和做法，通过云南民族文化快速走向世界、有效打开国际市场，反过来扩大对国内及省内市场的影响力。因此，大力推进云南民族文化走向世界，为中国文化走向世界做出杰出贡献，是云南民族文化大省建设在新阶段的新要求和新标志。云南民族文化快速走向世界，也是云南塑造对外良好形象、促进经济社会改革开放发展的必然选择，是云南为国家外交外宣大局服务，为实现祖国统一、振兴中华民族大业服务的重要方式，更是基于云南具体实际、争取云南经济社会发展捷足先登的创新举措。在当今国际交往频繁、全球贸易加快的宏大背景上，从现代经济社会发展的趋势看，民族文化资源是云南最重要、最宝贵的资源；云南在世界拥有很大吸引力、美誉度和重要优势的，是丰富多彩的民族文化；增强未来云南对外吸引力和影响力，影响未来云南经济社会和谐发展的一个重要因素和优先选择，取决于科学保护、有效传承、充分利用并大力推出丰富多彩的民族文化。云南丰富而独特的民族文化，是云南塑造巨大文化力和全新形象力的无穷宝藏。云南民族文化适应现代市场经济和知识经济发展的特征要求，云南的民族文化资源优势就能充分发挥出来，云南的经济社会将在科学发展观的正确指导和要求下，顺利实现新一轮的腾飞和发展。

    积极争取把更多云南项目纳入国家对外文化传播大局大盘中。由于经济水平、交通地理、思想认识等原因，云南以往对外文化传播工作赶不上开放力度较大、经济发展较快的发达省区，对外文化传播范围主要集中在与我接壤的周边国家和地区，有时也作为配角配合国家有关部门开展对外文化传播活动。近年来，我们解放思想、更新观念，主动争取并担纲主角配合国家对外文化传播，既较好地实现了云南民族文化对外传播服务国家外交大局、服务国家统一大业和宣传展示云南形象、促进云南发展进步的目的，也为云南民族文化对外传播提供了良好的中介、平台和经验，提高了云南民族文化对外传播的规范性、权威性和有效性，减少了云南民族文化对外传播的成本和过程。这是一条非常成功的经验和做法，今后应该继续坚持。

    不断打造文化品牌，扩大云南民族文化对外影响力和传播力。云南厚重丰富的民族文化资源，是我国开展对外文化传播的重要资源，在全国各省区市中占有较大优势。我们必须全方位地向外展示云南民族文化资源的比较优势，以独特的魅力和神韵吸引世界人民。以往我们开展的对外文化传播，主要就是传播云南民族民间优秀文化。但是，开展对外文化交流、对外文化宣传、对外文化交往和对外文化贸易，拥有丰富独特的文化资源只是一个重要基础。要形成较大较好的传播实力、产生较大较好的传播效果，必须积极整合文化资源并不断实现现代转型，不断推出在世界极富特色魅力的文化品牌。随着对外文化传播的深入推进，各国受众对中国文化产品和文化服务产生新的认知想法、审美期待和消费心理，今后云南开展对外文化传播工作，必须深入挖掘和全面展示民族文化资源，不断打造极富东方特色、全国一流、云南特色的云南民族文化品牌；必须不断培植反映当代现实生活、具有时代特色和国际竞争力的新型文化品牌；必须在加大推出民族歌舞、民间工艺、历史文化、摄影美术等基础上，扩展广播影视、文学出版等领域的对外传播，扩大云南文化对外传播的项目和内容，提高云南民族文化的对外影响力和传播力。这也是改变我国对外文化贸易严重逆差，塑造中国以及云南崭新形象的时代需要。

    扩大传播渠道、领域和规模，提高云南民族文化对外传播的空间和实力。近年来云南对外文化传播渠道主要依托政府组织实施，社会的、民间的力量不够强大；缺乏进行文化外贸的市场主体，尤其缺乏对国际文化市场及其运作规则的了解，缺乏参与国际文化市场竞争的市场机制和营销体系，缺乏与海外文化企业合作或在海外建立文化代理、文化营销的网络体系。从对外文化传播发展趋势看，云南对外文化传播系统中目前严重缺乏的因素和环节，将严重影响今后云南民族文化对外传播的渠道、空间、实力和格局。今后，我们既要充分体现政府在对外文化传播中的主导示范作用、政策扶持作用、导向引导作用和信息服务作用，更要努力壮大国办文化单位的对外传播力量，热情鼓励民营文化企业和其他民间力量从事对外文化传播，及时寻求并加大与国际文化组织和文化企业联手合作，创造条件在海外建立稳定成熟的文化中介机构和自己直接管理的文化营销机构。既要充分依靠文化系统开展文化传播，也要在政务交往、经济交往、体育交往、旅游交往、学术交往、汉语培训、传媒输出等方面贯穿和依托文化传播内容。特别要充分发挥云南省的国际地缘优势以及与东南亚国家跨境民族在历史渊源、文化传统等方面存在内在联系的优势，抓住中国-东盟自由贸易区建设的机遇，开辟中国云南至东南亚各国的文化传播带。既敢于把云南民族文化打入欧美等发达国家，更善于在周边国家和地区占有更大的市场份额，同时积极发现和利用国际多种多边活动空间，才能加速推进云南民族文化走进世界舞台。

    重视队伍建设，为云南民族文化对外传播提供良好的人才保障。云南民族文化卓有成效地“打入世界”，迫切需要及时培养和造就一支规模浩大、结构合理、素质较高的对外文化传播队伍。所谓“结构合理”，就是在文化交流、文化外宣、文化外交和文化外贸方面都有相应的专门人才。所谓“素质较高”，就是熟悉和热爱云南民族文化，拥有宽广的世界眼光，熟悉文化交流、文化外宣、文化外交和文化外贸的国际准则和运作要求，掌握必备的语言、文化、宣传、经济、商贸、法律和国际惯例等多方面知识和能力，能够创新务实地在相应的领域扎实有效地开展工作。目前的云南文化建设队伍中，拥有较好的文化领导人才、文化生产人才和文化服务人才，缺乏文化管理人才、文化经营人才和对外文化传播人才。虽已初步形成一批对外文化传播专门人才，但跟发达地区相比、与国家和全省对外文化传播发展趋势相比，这方面的人才在质量和数量上还有很大差距。今后必须加强这方面人才的培训和培养力度，建设一支强大的复合型、外向型的文化传播队伍，切实提高云南民族文化对外传播的能力和水平。

    在世界发生巨大而深刻变化的今天，对外文化传播比以往任何时候都显得频繁活跃和日趋重要。我们必须坚决按照中央和省委的部署要求，把握潮流、胸怀全球，立足当前、着眼未来，打牢基础、壮大实力，坚持创新、务求实效，在我国和谐社会建设和世界文明发展的潮流中确立云南民族文化发展的正确方向，努力把丰富多彩的云南民族文化加速推向宽广宏阔的世界舞台。（责任编辑 成 浩）［社会主义论坛 第6期 2006年6月］