新闻搜索
近看玉龙“新农村”

http://www.yndaily.com  云南日报网      
订阅《春城手机报》:综合版发送CCZH到10658000(5元/月) 娱乐版发送CCYL到10658000(3元/月)

    

    如果不踏上玉龙纳西族自治县,很难想像那片遥远的土地正发生怎样的变化;如果不是走进南尧村村民李向剑家,与他们全家一起聊家常,一起品尝他们自家种出的瓜果,很难想像生活在那片土地上的人们有着怎样的希翼和梦想……

    汽车还在山道上盘旋,我们远远地就看到山脚下,青山绿树间,一排排、一幢幢农房雪白整齐地坐落其间。“那就是玉龙县拉市乡南尧村。在新农村建设中,他们抓村容村貌整村整治,按纳西民居特色进行庭院改造刷白工程,变得越来越干净文明了,”同行的拉市乡副书记李瑞全介绍说。

    立足县情制定目标

    玉龙县是全国唯一的纳西族自治县,是原丽江纳西族自治县的传承和延续。这是一个典型的农业大县、经济欠发达县,全县6392.6平方公里面积,山区和半山区就占了95%,可利用土地少,自然生态的人口承载力有限;虽然有较丰富的自然资源,但开发利用程度低,加之工业经济起步慢,经济效益不明显;农业农村工作比重大,发展相对缓慢。因此,全县“三农”问题还很突出,经济发展滞后给财政收支带来困难,而且基础设施建设滞后,城镇化水平低,现有的县、乡公路标准低、质量差,公路建设、养护与资金需求矛盾突出。局部地区生态环境恶化,抗灾能力弱,用电难、用水难、就医难、入学难等问题仍比较突出。全县有纳西、白、傈僳、彝、藏、普米等10多个世居民族,少数民族占全县总人口的84.9%。

    在困难和问题面前,在建设社会主义新农村的重大任务面前,玉龙县委、县政府没有退缩,更没有等待观望,而是立足县情,积极地想办法,寻求创新和突破。在玉龙县采访时记者了解到,玉龙县坚持“多予、少取、放活”和旅游业反哺农业、城市支持农村的方针,充分考虑地方特色和民族特点,结合实际,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,采取城镇带动、旅游带动、产业带头和政策推动的举措,以建设小康村、文明村、生态村、文化村、和谐村为目标,实现农村经济要有新发展,农民生活要有新改善,农村精神文明建设要有新进展,村容村貌要有新改观,农村民主管理水平要有新提高。县委、县政府提出“围绕一个目标,抓好十项工作”,协调推进全县农村经济社会全面发展的总体要求,他们认为,建设社会主义新农村,为破解全县“三农”问题带来了历史性的机遇。

    “一个支撑”

    玉龙县的领导们认为,生产发展之首要,是为新农村建设夯实牢固的产业基础,要努力实现用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用现代科学技术改造农业,用培养新型农民发展农业,这就是必须有“一个支撑”——产业支撑。

    据了解,家庭土地承包经营制实际20多年来,极大地促进了农村生产力的发展,但在农业现代化进程中,也显露出不利于规模化、产业化、市场化的问题。近几年,玉龙县在尊重农民意愿的前提下,积极引导以产业化面向市场的能力,经过几年的培育,已形成了烤烟、芸豆、青梅、药材、蔬菜、林果等产业群。他们首先是依靠烤烟支农政策,着力打造金沙江畔优质烟叶品牌,让烤烟产业支持农田基础设施建设。二是立足资源,依靠公司带动产业。县委宣传部的同志向记者介绍说,正在建设中的玉龙南口工业园区,以高原生物资源开发加工为主导,形成了生物资源深加工的产业群体,发挥出产业聚集效应,像玉龙县得一食品公司,以特色农产品加工经营带动青梅、芸豆两大产业发展;瓦莎毕公司、炚华集团则引导着山嵛菜、苦良姜、黄姜等药材产业拓展。三是立足小区域气候与土地资源改造提升农产品。高海拔山区太安乡着力打造洋芋品牌,引进公司在产地建淀粉厂,实现了产值的提升。而地处干热河谷区、金沙江畔的大具乡以增加农民收入和提高农村效益为基本目标,因地制宜,结合本乡地理、气候优势发展农业,着力建成丽江玉米制种与油橄榄产业大乡。

    记者在拉市乡也看到,这个乡通过“庭院抓养殖、大田抓高产”,积极推广发展庭院经济、生态农业、观光农业,并在巩固传统林果业的同时,引进并提升出的高品质雪桃已成为丽江的品牌。而在玉龙已形成产业化典范的“鲁甸模式”,则是通过“土地租赁、劳务挂钩”的方式,探索出“土地向专业大户集中,资金向优势产业集中,面积向适宜地区集中”的做法,在推进农业产业化、商品化的同时,巩固水稻、玉米、小麦、芸豆、油菜等传统农业的发展,保障了“农业稳县”战略的实施。

    “三个带动”

    玉龙县领导在向记者介绍他们建设新农村的探索实践时,反复提起他们的一个基本经验“三个带动”——即旅游带动、城镇化带动和水能开发带动。

    旅游带动。借助丽江旅游业形成的巨大市场,玉龙县积极引导农民有序参与旅游业,建立“以旅游促农”的长效机制,实现旅游业反哺农业、回报农业,“旅游带动”成为玉龙新农村建设的一大亮点。

    玉龙县是一个旅游资源富集县,一条金沙江,一座玉龙雪山,一座老君山,一个纳西东巴文化,一个新兴县城,构成了自治县“旅游强县”的核心。在新农村建设中,旅游反哺农业已形成一股强劲的力量。一是反哺白沙水资源支持城市、生活、景观用水每年约700万元,直接兑现到农户;二是形成了以黄山、白沙、拉市为主体的乡村民俗旅游村落,到纳西农家做客,体验纳西民族风情,已形成了丽江旅游的一个要素,带动了城郊村落的发展;三是立足自然与文化资源优势,雪山下的玉湖村走出了一条集体旅游合作经营带动新农村发展的模式;四是各乡镇立足自然与文化资源优势,积极扩大旅游影响力,像白沙文化圈、拉市高原湿地、宝山石头城、石鼓的江湾“红色”旅游、太安的高美古天文台等,丰富了玉龙旅游文化的内涵。

    城镇化带动。首先是丽江城市发展的带动,继续扶持西部,开放中部,开发东部,以城镇化带动农村。采访中我们了解到,玉龙县黄山镇就是依托城郊区位优势,坚持“民俗旅游全民办”的特色路子,促进旅游业提质增效,同时调整产业结构,面向丽江市场作文章。一方面,他们优化畜牧产业结构,发展规模养殖,经济收入达1080万元,另一方面还发展特色经济,全镇推广种植大棚蔬菜,发展花卉大棚,促进农民增收。

    其次是玉龙新县城的带动。建设新县城,充分考虑农民生态与发展的长效机制,形成了以纳西民俗饮食旅游为方向的上吉新村,与丽江古城高尔夫球场相融发展的文华新村。

    三是乡镇小城镇的带动。玉龙县十分重视乡镇集市的建设,按照一个农贸市场,一个体育文化广场,一条商业饮食街,一系列乡村商业文化活动的要求进行全面整合,通过玉龙县城、拉市新城、小城镇三个层次的建设,全县城镇化带动明显加快。

    水能开发带动。玉龙县境内水资源丰富,河道比降陡,天然落差大,大小河流水能蕴藏富足,金庄河、新主河、陇巴河小水电站正待开发,“水能富县”的战略正着力推进,金沙江水电的开发,将会极大地提高玉龙县工业反哺农业的能力,带动库区人民奔小康。把移民工作和新农村建设结合起来,也将促进两方面工作的和谐发展。

    据悉,丽江将鼓励社会资金参与新农村建设,按照“政府引导、自助自愿、互惠互利、注重结合”的原则,全面启动“千企结千村建设新农村”活动,切实推进社会主义新农村建设,形成建设特色鲜明、产业突出的新农村格局,不远的将来,玉龙也将成一个全新的、不一样的玉龙。

         劳 佳  康建伟  刘 瑛(滇池晨报)


打印 收藏 关闭




推荐文章
推荐专题
图片新闻
热点文章排行